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ohne tief in die Diskussion einsteigen zu wollen - in der ich sehr eigene aber fundierte Ansichten vertreten müßte, wollte ich Dir, bzw. Deiner Sis mal folgenden Link ans Herz legen:
http://www.jm.nrw.de/Presse/presse_weitere/PresseOVG/18_08_2006/index.php